Deteng\u00e1monos en un detalle que suele pasarse por alto en este tipo de relatos: el n\u00famero era real.<\/strong> La suplantaci\u00f3n no empez\u00f3 en la cara de la presidenta; empez\u00f3 en la infraestructura de confianza del Estado. Y ah\u00ed est\u00e1 el problema que ning\u00fan gobierno de la regi\u00f3n ha terminado de dimensionar. Una cosa es que alguien mienta usando tu nombre. Otra muy distinta es que el sistema entero que garantizaba que eras t\u00fa deje de ser garant\u00eda.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Este art\u00edculo no trata de ese fraude, sin embargo. El fraude es solo la versi\u00f3n espectacular, la que sale en las noticias, de un fen\u00f3meno mucho m\u00e1s cotidiano y mucho m\u00e1s dif\u00edcil de combatir. Porque el mayor riesgo para la comunicaci\u00f3n de un gobierno no es que un d\u00eda suplanten la voz del presidente. Es que, todos los d\u00edas, un intermediario autom\u00e1tico est\u00e9 explicando \u2014bien o mal\u2014 qu\u00e9 hace ese gobierno a millones de ciudadanos que ya no preguntan en la fuente oficial.<\/p>\n\n\n\n Durante un siglo, la comunicaci\u00f3n de gobierno se construy\u00f3 sobre una cadena conocida: el gobierno emit\u00eda, los medios intermediaban, el ciudadano recib\u00eda. Esa cadena ten\u00eda defectos, el sesgo del medio, el recorte, la l\u00ednea editorial, pero ten\u00eda una virtud: era una cadena de humanos, y a los humanos se les puede responder, corregir, convocar, desmentir.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Esa cadena se est\u00e1 sustituyendo por otra en la que uno de los eslabones no es humano ni es un medio. Cuando un ciudadano quiere saber si le corresponde un subsidio, qu\u00e9 dice realmente una reforma, si es verdad que subi\u00f3 un impuesto o qu\u00e9 hizo su alcalde con determinado presupuesto, cada vez con m\u00e1s frecuencia no abre el portal del Estado ni el diario: le pregunta a un asistente de inteligencia artificial.<\/strong> Y ese asistente responde con una seguridad que ning\u00fan funcionario se atrever\u00eda a exhibir, sin citar fuentes visibles, y sin que el gobierno tenga forma de saber qu\u00e9 est\u00e1 diciendo en su nombre.<\/p>\n\n\n\n Ya desarroll\u00e9 en el primer art\u00edculo de esta serie<\/a><\/strong> c\u00f3mo esto transforma la comunicaci\u00f3n electoral. Pero en la comunicaci\u00f3n de gobierno el fen\u00f3meno es, si cabe, m\u00e1s grave, por una raz\u00f3n simple: una campa\u00f1a dura meses; un gobierno dura a\u00f1os, y durante todos esos a\u00f1os el intermediario autom\u00e1tico est\u00e1 trabajando.<\/strong> Un candidato mal representado pierde una elecci\u00f3n. Un gobierno mal representado pierde algo m\u00e1s dif\u00edcil de recuperar: la capacidad de explicar lo que hace.<\/p>\n\n\n\n Aqu\u00ed est\u00e1 la distinci\u00f3n central de este art\u00edculo, y es la que separa a los gobiernos que van a sobrevivir bien a esta transici\u00f3n de los que no.<\/p>\n\n\n\n Durante quince a\u00f1os, la agenda de transparencia y gobierno abierto se midi\u00f3 con una vara: cu\u00e1nto publicas.<\/strong> Portales de datos, presupuestos abiertos, contrataciones en l\u00ednea, rendiciones de cuentas colgadas en la web. Y estuvo bien, fue un avance civilizatorio. Pero esa vara med\u00eda una cosa, la disponibilidad, y dio por sentada otra que ya no podemos dar por sentada: la legibilidad.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Un presupuesto publicado como PDF escaneado, con las cifras dentro de una imagen, es perfectamente p\u00fablico<\/strong> y perfectamente ilegible<\/strong> para una m\u00e1quina. Un portal de datos que exige diez clics y un formulario para llegar a una cifra es transparente para el auditor con tiempo y opaco para el sistema que responde en tres segundos. Una rueda de prensa que solo existe como video de dos horas sin transcripci\u00f3n es un acto de comunicaci\u00f3n que, para el intermediario autom\u00e1tico, sencillamente no ocurri\u00f3.<\/p>\n\n\n\n Una cosa es estar disponible; otra es ser legible.<\/strong> Y los gobiernos de nuestra regi\u00f3n est\u00e1n, en general, disponibles y no legibles. Publicaron durante quince a\u00f1os para el ciudadano, para el periodista y para el organismo de control, tres lectores humanos, y ninguno de esos tres es ya el lector que m\u00e1s veces al d\u00eda consulta su informaci\u00f3n. El lector m\u00e1s frecuente pas\u00f3 a ser una m\u00e1quina que nadie invit\u00f3, y a esa m\u00e1quina hay que aprender a hablarle, porque es la que le habla al ciudadano.<\/p>\n\n\n\n Quien no es legible para el sistema no es que aparezca mal: es que su versi\u00f3n de los hechos no est\u00e1 en la conversaci\u00f3n.<\/strong> Y cuando la versi\u00f3n oficial falta, el vac\u00edo no queda vac\u00edo. Lo llena el adversario, el rumor, o la alucinaci\u00f3n del propio modelo.<\/p>\n\n\n\n Esto no es una intuici\u00f3n de consultor. Es, punto por punto, lo que advierte el documento institucional m\u00e1s relevante publicado este a\u00f1o en la materia.<\/p>\n\n\n\n El Informe Preliminar del Panel Cient\u00edfico Internacional Independiente sobre Inteligencia Artificial<\/a><\/strong> de Naciones Unidas, difundido el 1 de julio y presentado en el primer Di\u00e1logo Global sobre Gobernanza de la IA celebrado en Ginebra, fue elaborado por cuarenta cient\u00edficos a t\u00edtulo personal, con un mandato expl\u00edcitamente cient\u00edfico y no regulatorio, y con un cap\u00edtulo espec\u00edfico dedicado a derechos humanos, informaci\u00f3n y democracia. Su advertencia central tiene una franqueza inusual para un texto multilateral: la IA avanza m\u00e1s r\u00e1pido de lo que la ciencia puede comprenderla y de lo que los gobiernos pueden regularla<\/strong>, y esperar al consenso definitivo puede volver imposible cualquier regulaci\u00f3n eficaz.<\/p>\n\n\n\n L\u00e9ase esa frase desde la silla de quien gobierna. Significa que la norma que ordenar\u00eda este terreno no va a llegar a tiempo<\/strong>, y que el propio organismo llamado a impulsarla lo reconoce. La consecuencia pr\u00e1ctica es inc\u00f3moda pero liberadora: no tiene sentido esperar el marco legal para actuar. Lo que un gobierno tenga que hacer para no ser mal representado por las m\u00e1quinas, tendr\u00e1 que hacerlo antes de que exista la ley que se lo exija. El m\u00e9todo antecede al milagro, tambi\u00e9n en la administraci\u00f3n p\u00fablica.<\/strong><\/p>\n\n\n\n No hablo de grandes estrategias de transformaci\u00f3n digital, que suelen morir en el diagn\u00f3stico. Hablo de tres decisiones concretas, ejecutables con los recursos existentes, que cambian la posici\u00f3n de un gobierno frente a este problema.<\/p>\n\n\n\n Primera: hacer los datos legibles, no solo p\u00fablicos.<\/strong> La tarea no es publicar m\u00e1s; es publicar de manera que una m\u00e1quina lo entienda. Cifras en formato estructurado y no en im\u00e1genes. Documentos con texto seleccionable y no escaneos. Ruedas de prensa con transcripci\u00f3n publicada el mismo d\u00eda. Fichas claras de cada programa, cada tr\u00e1mite y cada dato, redactadas en lenguaje llano y con estructura estable. No es una inversi\u00f3n tecnol\u00f3gica mayor; es, sobre todo, una decisi\u00f3n de criterio editorial. Y su retorno es directo: cada dato legible es un dato que el intermediario autom\u00e1tico puede citar correctamente en lugar de inventar.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Segunda: construir portavoc\u00eda verificable.<\/strong> Si el problema es que se puede clonar la voz oficial, la defensa no es negar cada falso uno por uno, esa carrera se pierde, sino construir de antemano canales cuya autenticidad sea comprobable y conocida por la ciudadan\u00eda. Un lugar oficial, estable y sabido donde se confirma qu\u00e9 es verdad y qu\u00e9 no. La pregunta que todo gobierno deber\u00eda poder responder es: cuando circule un audio falso del presidente -y va a circular-, \u00bfa qu\u00e9 fuente \u00fanica, r\u00e1pida y cre\u00edble se le dice al ciudadano que acuda?<\/em> Si esa fuente no existe y no es conocida antes de la crisis, se improvisa durante la crisis, y ya vimos en el segundo art\u00edculo de esta serie<\/a><\/strong> que lo que se improvisa durante el incendio no funciona.<\/p>\n\n\n\n Tercera: tener un protocolo de suplantaci\u00f3n firmado en fr\u00edo.<\/strong> Antes de que ocurra. Qui\u00e9n detecta, qui\u00e9n valida que es falso, qui\u00e9n comunica, por qu\u00e9 canal, en cu\u00e1nto tiempo, y crucial<\/strong>, qu\u00e9 no<\/strong> se hace, porque a veces la reacci\u00f3n amplifica m\u00e1s que el ataque. Un gobierno que se entera de que existe el problema el d\u00eda que le clonan la voz del presidente ya lleg\u00f3 tarde. La diferencia entre una crisis de reputaci\u00f3n institucional<\/a> que dura horas y una que dura semanas casi nunca est\u00e1 en la tecnolog\u00eda de detecci\u00f3n: est\u00e1 en si hab\u00eda un protocolo<\/a> o hubo que inventarlo a las tres de la ma\u00f1ana.<\/p>\n\n\n\n Hay una capa adicional que en la comunicaci\u00f3n de gobierno resulta especialmente peligrosa, porque las administraciones piensan casi siempre en clave nacional.<\/p>\n\n\n\n Las operaciones de desinformaci\u00f3n contra gobiernos se dise\u00f1an y se venden como servicio, y cruzan fronteras.<\/strong> Los servicios europeos de detecci\u00f3n de injerencia han documentado empresas privadas que operan campa\u00f1as coordinadas simult\u00e1neamente en varios pa\u00edses. El argumento que erosiona a un gobierno en un pa\u00eds reaparece, con nombres locales, contra el gobierno vecino meses despu\u00e9s. Y con los sistemas de IA esa circulaci\u00f3n se acelera, porque los modelos no tienen fronteras nacionales<\/strong>: aprenden de todo el corpus disponible en un idioma y arrastran los marcos de un pa\u00eds al de al lado sin que nadie lo decida.<\/p>\n\n\n\n Para un gobierno, esto significa que monitorear solo la conversaci\u00f3n dom\u00e9stica es quedarse ciego a la mitad del tablero.<\/strong> La narrativa que ma\u00f1ana lo golpear\u00e1 puede estar ensay\u00e1ndose hoy a dos pa\u00edses de distancia. Quien la reconoce cuando todav\u00eda est\u00e1 lejos tiene tiempo de preparar la respuesta; quien la descubre cuando ya entr\u00f3, solo tiene tiempo de sufrirla.<\/p>\n\n\n\n Por eso en RR & C\u00eda<\/strong> trabajamos con un sistema de notas de inteligencia narrativa<\/strong> que incorpora de forma deliberada la dimensi\u00f3n transnacional. Una nota de inteligencia narrativa no cuenta menciones ni mide ruido: identifica qu\u00e9 historia se est\u00e1 construyendo, qui\u00e9n la sostiene, con qu\u00e9 recursos y hacia d\u00f3nde se dirige<\/strong>, y lo rastrea tambi\u00e9n fuera de las fronteras del cliente, para anticipar los marcos antes de que aterricen. Es la misma disciplina del diagn\u00f3stico narrativo en seis pasos<\/strong><\/a>, aplicada al seguimiento continuo que un gobierno necesita, y no solo al arranque de una campa\u00f1a.<\/p>\n\n\n\n La primera idea:<\/strong> para un gobierno, la reputaci\u00f3n algor\u00edtmica no es un asunto de imagen, es un asunto de gobernabilidad<\/strong>. Un gobierno que no puede explicar lo que hace pierde la capacidad de sostener sus propias pol\u00edticas, porque toda pol\u00edtica necesita un relato que la haga comprensible. Si ese relato lo redacta una m\u00e1quina mal alimentada, la pol\u00edtica m\u00e1s s\u00f3lida se vuelve incomprensible, y lo incomprensible se vuelve impopular.<\/p>\n\n\n\n La segunda:<\/strong> la transparencia entendida solo como publicaci\u00f3n se ha vuelto insuficiente sin dejar de ser necesaria. Publicar sigue siendo obligatorio; pero publicar ilegible es, ante la m\u00e1quina, casi lo mismo que no publicar. La nueva frontera de la rendici\u00f3n de cuentas no es cu\u00e1nto<\/em> muestras, sino cu\u00e1n legible<\/em> es lo que muestras para quien hoy intermedia la informaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n La tercera, y la que m\u00e1s cuesta asumir dentro de una administraci\u00f3n:<\/strong> esto no se resuelve creando una unidad de tecnolog\u00eda. Se resuelve con una decisi\u00f3n de comunicaci\u00f3n al m\u00e1s alto nivel sobre c\u00f3mo el gobierno quiere ser le\u00eddo, por humanos y por m\u00e1quinas, y sosteni\u00e9ndola en el tiempo. La herramienta es lo de menos. El criterio es lo de m\u00e1s.<\/strong> Un gobierno sin una idea clara de qu\u00e9 historia cuenta no confunde solo a los ciudadanos: confunde tambi\u00e9n a los sistemas que se la explican a los ciudadanos.<\/p>\n\n\n\n Si diriges la comunicaci\u00f3n de un gobierno, un ministerio o una administraci\u00f3n local, hay un ejercicio que puedes ordenar esta misma semana, sin presupuesto: preg\u00fantales a tres o cuatro asistentes de IA qu\u00e9 hace tu instituci\u00f3n, qu\u00e9 dice tu principal pol\u00edtica y si es cierta la acusaci\u00f3n m\u00e1s repetida en tu contra.<\/strong> Registra las respuestas. Vas a encontrar cargos que ya no existen, cifras equivocadas, pol\u00edticas mal descritas y, sobre todo, silencios donde deber\u00eda estar tu versi\u00f3n. Eso es tu l\u00ednea de base de reputaci\u00f3n algor\u00edtmica, y es el punto de partida de todo lo dem\u00e1s.<\/p>\n\n\n\n En Ram\u00f3n Ram\u00f3n & C\u00eda (RRyC\u00eda)<\/strong> acompa\u00f1amos a equipos de comunicaci\u00f3n de gobierno e instituciones en Am\u00e9rica Latina y Espa\u00f1a, con diagn\u00f3stico narrativo, sistemas de inteligencia narrativa y protocolos de respuesta ante desinformaci\u00f3n y suplantaci\u00f3n. Si quieres conversar tu caso en confidencialidad y sin compromiso: contacto<\/strong><\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Un gobierno ya no comunica solo con ciudadanos. Comunica, quiera o no, con los sistemas de IA que le explican el gobierno a esos ciudadanos. Y la mayor\u00eda de las administraciones son ilegibles para esas m\u00e1quinas aunque publiquen todo. Este art\u00edculo distingue transparencia como publicaci\u00f3n de transparencia como legibilidad, y propone tres decisiones concretas.<\/p>\n","protected":false},"author":2070,"featured_media":36700,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"neve_meta_sidebar":"","neve_meta_container":"","neve_meta_enable_content_width":"","neve_meta_content_width":0,"neve_meta_title_alignment":"","neve_meta_author_avatar":"","neve_post_elements_order":"","neve_meta_disable_header":"","neve_meta_disable_footer":"","neve_meta_disable_title":"","footnotes":""},"categories":[3,2008,2009,5459],"tags":[5462,2828,5467,5465,4002,5463,2824,779],"class_list":["post-36670","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-administraciones-publicas","category-comunicacion","category-ogov","category-inteligencia-artificial","tag-aeo","tag-comunicacion-de-gobierno","tag-datos-abiertos","tag-deepfakes","tag-desinformacion","tag-gobernanza-de-la-ia","tag-inteligencia-artificial","tag-transparencia"],"aioseo_notices":[],"aioseo_head":"\n\t\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\n\t\t\nEl ciudadano dej\u00f3 de leer el bolet\u00edn oficial. Le pregunta a una IA<\/h2>\n\n\n\n
![\"El](\"https:\/\/ramonramon.org\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/08\/preguntarIA-1200x675.jpg\")
<\/figure>\n\n\n\nPublicar no es lo mismo que ser legible<\/h2>\n\n\n\n
Lo que la ONU acaba de poner sobre la mesa<\/h2>\n\n\n\n
Tres decisiones que un gobierno puede tomar sin esperar a nadie<\/h2>\n\n\n\n
![\"Tres](\"https:\/\/ramonramon.org\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/08\/trespreguntas-1200x675.jpg\")
<\/figure>\n\n\n\nLa dimensi\u00f3n que casi nadie est\u00e1 mirando: las narrativas no respetan fronteras<\/h2>\n\n\n\n
La lectura estrat\u00e9gica<\/h2>\n\n\n\n
Si tienes responsabilidad sobre la comunicaci\u00f3n de una instituci\u00f3n<\/h2>\n\n\n\n