{"id":27573,"date":"2020-04-26T19:18:15","date_gmt":"2020-04-26T17:18:15","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ramonramon.org\/blog\/?p=27573"},"modified":"2023-01-12T18:46:41","modified_gmt":"2023-01-12T17:46:41","slug":"tecnologias-de-rastreo-y-contacto-para-combatir-el-covid-19-si-pero-queremos-privacidad-por-diseno-no-por-confianza","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ramonramon.org\/blog\/2020\/04\/26\/tecnologias-de-rastreo-y-contacto-para-combatir-el-covid-19-si-pero-queremos-privacidad-por-diseno-no-por-confianza\/","title":{"rendered":"\u00bfTecnolog\u00edas de rastreo y contacto para combatir el COVID-19? S\u00ed, pero queremos privacidad por dise\u00f1o, no por confianza"},"content":{"rendered":"\n

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Las apps <\/em>de rastreo y contacto son algunos de los instrumentos que los gobiernos y sus sistemas de salud comienzan a implementar para combatir el COVID-19.<\/p>\n\n\n\n

En Costa Rica su desarrollo y puesta en marcha se encuentra en planeaci\u00f3n, pero no exenta de debate. Algunos tecn\u00f3logos y pragm\u00e1ticos urgen por la implementaci\u00f3n de estas tecnolog\u00edas como pronta soluci\u00f3n para la reactivaci\u00f3n de la econom\u00eda y el regreso a la normalidad en nuestra sociedad, ellos acostumbrados a ver la vida en bits <\/em>(unos y ceros), en m\u00e9tricas y datos, ven como palabrer\u00edas a los que como yo, deseamos el balance en la implementaci\u00f3n de estas tecnolog\u00edas para que se haga de una manera respetuosa de la privacidad y las libertades civiles de los ciudadanos.<\/p>\n\n\n\n

La discusi\u00f3n no es intrascendente, un app <\/em>de contacto y rastreo para combatir el COVID-19 podr\u00eda recopilar y realizar tratamiento de datos personales como la geolocalizaci\u00f3n, los desplazamientos f\u00edsicos, los encuentros sociales, n\u00famero de tel\u00e9fonos, informaci\u00f3n de contactos, datos de salud, n\u00famero IMEI del dispositivo etc. Por tal raz\u00f3n, algunas voces a nivel mundial ya han se\u00f1alado los riesgos que se podr\u00edan enfrentar.<\/p>\n\n\n\n

La Comisi\u00f3n Europea manifest\u00f3 hace pocos d\u00edas que el uso de las tecnolog\u00edas de rastreo y contacto pueden afectar el ejercicio de ciertos derechos fundamentales, como entre otros, el derecho al respeto de la vida privada y familiar, por tal raz\u00f3n ya presentaron su propuesta de c\u00f3mo se deben desarrollar estas tecnolog\u00edas, m\u00e1s adelante lo explicar\u00e9.  Por otro lado, el pasado 19 de abril, m\u00e1s de 300 acad\u00e9micos e investigadores de 27 pa\u00edses han firmado un comunicado advirtiendo de los riesgos de una app<\/em> de rastreo de contagios.<\/p>\n\n\n\n

Debemos estar atentos, la historia nos ha ense\u00f1ado que el caos y el miedo se convierten en escenarios ideales para restringir o disminuir las garant\u00edas y derechos de los m\u00e1s d\u00e9biles, es m\u00e1s f\u00e1cil que las personas cedan derechos cuando se encuentran m\u00e1s vulnerables y eso lo saben los gobernantes. Recordemos como despu\u00e9s de los ataques del 9\/11 y con la justificaci\u00f3n de la lucha contra el terrorismo se acept\u00f3 la validez de la teor\u00eda de la leg\u00edtima defensa preventiva, con la que un Estado puede invadir a otro por las meras sospechas de estar apoyando el terrorismo.  A partir de ese hecho hist\u00f3rico nos ha tocado aceptar que en beneficio de la seguridad y bajo la perspectiva de la prevenci\u00f3n, todos tenemos que ser vigilados y todos somos sospechosos, por esa raz\u00f3n hoy en d\u00eda en Costa Rica las sociedades an\u00f3nimas dejaron de ser an\u00f3nimas, ya que la OCDE considera que esa es una forma efectiva de luchar contra el terrorismo. En consecuencia nos podr\u00edamos preguntar \u00bfHay algunos que querr\u00e1n aprovechar esta crisis para aumentar la vigilancia y el control? Estoy seguro que s\u00ed.<\/p>\n\n\n\n

No es correcto poner en disputa el derecho a la salud p\u00fablica versus otros derechos individuales, esto no es una discusi\u00f3n de todo o nada, de unos o ceros, de un derecho u otro, es posible que salud p\u00fablica y privacidad convivan de manera proporcional si se aplican los mecanismos adecuados que m\u00e1s adelante detallar\u00e9. Por eso no se puede aceptar de manera tajante lo que algunos proponen, que por el prop\u00f3sito superior de la salud p\u00fablica, debemos renunciar a nuestra privacidad, porque si la garant\u00eda de los derechos los intentan poner bajo estos matices, se puede llegar a casos como la reciente y fallida UPAD, cuando el presidente intent\u00f3 imponernos la idea que para cumplir con el prop\u00f3sito superior de realizar pol\u00edticas p\u00fablicas requer\u00eda tener los datos confidenciales de los costarricenses en su despacho, ya es conocido el desenlace de esa iniciativa. As\u00ed es cualquier prop\u00f3sito superior no es legalmente v\u00e1lido para restringir un derecho sin un an\u00e1lisis proporcional previo.<\/p>\n\n\n\n

Es completamente posible que en Costa Rica se desarrolle tecnolog\u00eda de contacto y rastreo para ponerla al servicio de la salud p\u00fablica del pa\u00eds y combatir de esta forma el virus, pero se requiere transparencia y apego a la ley para que la ciudadan\u00eda pueda confiar en esta iniciativa.<\/p>\n\n\n\n

Una forma de lograrlo es trabajar con un enfoque de privacidad desde el dise\u00f1o<\/strong>, en el cual la privacidad y la protecci\u00f3n de datos estar\u00e1 presenta en todas las fases del desarrollo de la tecnolog\u00eda, lo que garantizar\u00eda la seguridad de la informaci\u00f3n y el respeto a los datos personales de los ciudadanos, lo contrario a este enfoque es la privacidad por confianza<\/strong>, en la que el desarrollador de la tecnolog\u00eda y los que la gestionan nos piden confiar en ellos bajo la promesa que no van a usar los datos de manera incorrecta y esto \u00faltimo ya sabemos como termina, repito, como ejemplo reciente tenemos el caso UPAD.<\/p>\n\n\n\n

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Privacidad desde el dise\u00f1o<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

La privacidad desde el dise\u00f1o<\/a> naci\u00f3 como un enfoque de trabajo, como una buena pr\u00e1ctica organizacional para preservar la privacidad y la protecci\u00f3n de los datos de los usuarios, hoy d\u00eda la privacidad desde el dise\u00f1o es un requisito legal vinculado al cumplimiento del principio de responsabilidad establecido en el Reglamento General de Protecci\u00f3n de Datos de la Uni\u00f3n Europea. Bajo este enfoque, la privacidad es contemplada desde la concepci\u00f3n misma del proyecto, en la que la protecci\u00f3n de datos se incrusta en la tecnolog\u00eda por defecto, garantizando la preservaci\u00f3n de la privacidad incluso hasta cuando la tecnolog\u00eda deja de funcionar.  Este marco de trabajo involucra un comportamiento por defecto que favorece la privacidad del usuario,  en consecuencia el usuario estar\u00e1 protegido desde el primer momento. <\/p>\n\n\n\n

La privacidad desde el dise\u00f1o se articula en 7 valores fundacionales, entre ellos quiero destacar los tres siguientes:<\/p>\n\n\n\n

  1. la privacidad desde el dise\u00f1o es un enfoque proactivo y no reactivo, es decir, la privacidad se contempla antes y no despu\u00e9s del desarrollo de la tecnolog\u00eda, anticipando todos los riesgos a la protecci\u00f3n de datos personales;<\/li>
  2. la privacidad desde el dise\u00f1o busca adem\u00e1s alinear todos los intereses, la privacidad no puede ser sacrificada en detrimento de la usabilidad, la seguridad o los intereses organizacionales, una tecnolog\u00eda debe ser una suma positiva de todos sus componentes, de esta manera logra ser un m\u00e9todo ganar-ganar;<\/li>
  3. Transparencia, la privacidad desde el dise\u00f1o busca asegurar la transparencia en el tratamiento de los datos personales, tanto a los titulares de los datos, como a sus benefactores.<\/li><\/ol>\n\n\n\n

    Debido a la importancia del tema que aqu\u00ed planteo, diferentes organizaciones a nivel mundial han estado trabajando en propuestas que contemplan el desarrollo de tecnolog\u00edas de contacto y rastreo contra el COVID-19 bajo un enfoque de privacidad desde el dise\u00f1o<\/strong>, con el prop\u00f3sito de lograr obtener tecnolog\u00eda al servicio de la salud p\u00fablica, pero en apego al respeto a la privacidad y los derechos ciudadanos, estas son algunas de las propuestas:<\/p>\n\n\n\n

    Principios para la implementaci\u00f3n de la Tecnolog\u00eda de rastreo y contacto (Universidad de California)<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

    La Universidad de California public\u00f3 el pasado 16 de abril el paper<\/em> Principles for Technology-Assisted Contact-Tracing<\/em><\/a> en el que se proponen algunos principios que deber\u00edan guiar el desarrollo de tecnolog\u00edas de rastreo y contacto (TACT). En este documento, se se\u00f1ala la oportunidad de unirnos como sociedad para salir de la crisis, pero tambi\u00e9n resaltan la oportunidad que se presenta para que los aspirantes a autoritarios y corporaciones poderosas expandan su poder, la forma en que pueden intentar hacerlo es mediante el uso de tecnolog\u00eda y datos para abordar la pandemia, agrega el autor.<\/p>\n\n\n\n

    En concreto los principios que establecen son:<\/p>\n\n\n\n