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La Neutralidad Tecnológica NO EXISTE

21 Diciembre, 2009

A raíz de un nuevo post del amigo César Calderón: ¿Neutralidad tecnológica? quiero retomar en mi blog uno de los temas que más he tratado en estos últimos años, y del que espero pronto dejemos de hablar.  LA NEUTRALIDAD TECNOLÓGICA NO EXISTE, y así, hace poco más de un año, el gran Juan Carlos Rodríguez Ibarra  se preguntaba lo mismo: ¿Existe la neutralidad tecnológica?

Pero es que ya hace dos, cuando todavía entrábamos en el juego de Microsoft, se planteaban importantes dudas sobre el término de marras: ¿una divinidad o una perversión? Y al final, llegábamos a la misma conclusión: La tecnología no puede ser neutral, es abiertamente estratégica, lo que si que debe ser el gobierno en su labor, es ser neutral a nivel comercial -es decir, no se pueden poner marcas concretas en los diferentes concursos-, algo que ya se recoge en la legislación española, y que… lamentablemente no se cumple :( si no, solo hay que leer los pliegos de los diferentes concursos y veréis infinidad de marcas comerciales, comenzando por la de M$.

Aprovecho que debo una respuesta a Héctor Montenegro, de Microsoft Ibérica, para pegarlo lo que ya decía yo hace dos años en mi propio blog:

“Lo que no apoyo y me opongo frontalmente es al concepto de neutralidad tecnológica de Microsoft y sus amigos, a ese que constantemente sacan en cada momento que una administración pública plantea una migración a software libre, y que más o menos lo que viene a decir, es que ninguna administración pública puede apostar por software libre, ya que entonces les deja fuera, pero.. como todos sabemos, apostar por software libre no es sólo apostar por futuro (ya que cualquiera puede mantener, actualizar o mejorar el software), por ahorro de costes o políticas más democráticas (garantizando que cualquier ciudadano pueda ver como están siendo tratados a nivel de aplicación sus datos y apostando por la creación de riqueza en la zona), sino que además, nadie impide que Microsoft, o cualquier otra empresa privativa que lo desee, pueda presentarse y ganar un concurso, sólo es necesario que cumplan con las cuatro libertades del software libre ;)

En resumen, es una lucha desigual, ya que las empresas de software privativo pueden ser compatibles con tecnologías estandar pero las empresas de software libre no pueden hacer software comptible con el privativo.  Por eso neutralidad no significa 50% para cada uno, y lo más fácil para definir neutralidad es cumplir con los estándares abiertos, la única forma de asegurar la neutralidad tecnológica.   Por eso, la administración pública debe centrarse en que el software que contrata y/o realiza cumpla estrictamente los estándares, y así, las aplicaciones puedan ser interoperables y la competencia sea justa.”


Y por último, pero no por ello menos importante, hablamos de JUSTICIA en mayúsculas Neutralidad Tecnológica (III) vs Justicia:

“la neutralidad debe ser para el ciudadano, que es el que debe poder elegir la tecnología que desee, no para la Administración, que tiene bien claro en la legislación lo que debe comprar (los principios de la buena administración) y la forma en la que debe hacerlo (aplicando la rajatabla la Ley de Contratos del Estado), lo demás es demagogia barata pensada para confundir y seguir haciendo lo que les da la gana sin dar cuentas a nadie.” (Fernando Acero)

La tecnología es estratégica, y si no, que se lo digan a los responsables de los cientos de ejemplos como los del Ayuntamiento Marbella, Ministerio de Educación, la Comunidad de Madrid, la bolsa de Londres,…  Y ante tales hechos me pregunto de nuevo, ¿cómo es posible que las administraciones públicas sigan gastando ingentes cantidades de dinero público en apostar por esta nefasta tecnología? y lo que es peor ¿cómo tras hechos tan graves como este u otros muchos, siguen pensando en hipotecar el futuro de nuestros escolares y generaciones futuras? ¿Cuando tomarán nota el resto de administraciones públicas: los ciudadanos queremos igualdad?

Algunas lecturas recomendadas, y que ya en su momento nos intentaban ilustrar sin mucho éxito:

Año 2002. Software libre y administración pública

Año 2006. Por qué la administración pública debería usar software libre

y como no, el reciente post de Matin Olivera: Abandonando la Neutralidad Tecnológica

Microsoft, una vez más, bloquea a una administración pública

23 Abril, 2009

Si siempre hablamos que apostar por software privativo y más concretamente por las soluciones M$, no sólo es despilfarrar el dinero, sino perder independencia y capacidad de innovación, en una nueva ocasión se demuestra lo improductivo que es apostar por Windows. El ayuntamiento de Marbella paraliza todas sus dependencias un día completo, pone a todos sus técnicos a limpiar equipos informáticos, más de 500, y todos los ciudadanos que han tenido que sufrir lo que es una nefasta política tecnológica. Por este motivo, una vez más, la tecnología no puede ser neutra, es estratégica y con ejemplos como el de Marbella, se demuestra una vez más.

La visión de Sebastián Muriel de la Administración Pública

3 Marzo, 2009

Juantomás me envía un enlace a las transparencias de Sebastián Muriel, Director General de Red.es, de su última intervención en Thursday, y ya sólo en el texto descriptivo de la web se vislumbra que “pinta bien”:

Sebastián Muriel Herrero, Director General de la entidad pública empresarial adscrita al MITyC, red.es, con la misión de impulsar la sociedad en red y del conocimiento en nuestro país. Red.es es, de la administración, la entidad más cercana a los emprendedores tecnológicos donde através de distintas acciones y programas apoyan el emprendimiento y la iniciativa empresarial privada. Sebastián (Sebas) es un trabajador incansable con una implicación más allá de lo esperado que ha dotado a Red.es de una imagen de cercanía y agilidad. Nos hablará de las acciones que están llevando a cabo también para facilitar que esas buenas ideas lleguen a buen puerto en internet (parafraseando a AGB) y lo que es más importante, tendremos la posibilidad preguntarle y establecer un pequeño debate al respecto.

A título personal puedo decir que hace ya algún tiempo que vengo siguiéndole, principalmente por su twitter.com/sebasmuriel y en algunas ocasiones vía feeds por su blog: work hard, party hard y si algo tengo claro es que sabe lo que son las redes sociales, los nuevos cambios que se están experimentando y lo que significan todos los nuevos conceptos relacionados con esta nueva Sociedad.  Y lo demuestra con actuaciones como:Sebastián Muriel centró su intervención en los puntos en los que debe mejorar la administración en su trato con los emprendedores para que sea una ayuda y no un obstáculo. Habló de la importancia de la educación para promover el emprendimiento en España y la necesidad de promover el networking desde la administración.”

Otro aspecto a destacar (si, muchos dirán que por qué, que es algo normal, y entonces les diré que solo hay que fijarse en todos esos políticos que se abren un blog, un perfil,… y no tienen ni idea de lo que hablan, pero que es la moda, les hace sentirse más modernos o próximos) es que además veo que se toma en serio las aportaciones que le llegan vía redes, tipo twitter y como ejemplo estas transparencias, donde recoge muchas de las sugerencias de sus contactos:

Y es que no sólo es la humildad con la que se presenta o dirige al público, a la blogosfera, es su visión real de la Sociedad lo que más me gusta de este responsable político, sólo es necesario ojear sus 19 transparencias para decir: “¡Jo, qué cosas tan básicas, tan claras” y parece que él también las ve así.  Hacía tiempo que no disfrutaba tanto de las transparencias de un político, tanto por su sencillez y claridad, como por lo directas que son.  Esperemos que no caigan en saco roto.

Dos interesantes noticias sobre la Consejería de Innovación, que sigue apostando por el software libre

11 Marzo, 2007

Hacía ya tiempo que no visitaba la actualidad del software libre y la innovación en mi tierra, y visitando la web de la Consejería de Innovación me encuentro con dos noticias interesantes:
El director general de Innovación y Administraciones Públicas de la Consejería de Innovación, Ciencia y Empresa recoge el Premio al Mejor Proyecto Tecnológico en el Sector Público
La Asociación Española de Usuarios de Telecomunicaciones y Sociedad de la Información al Repositorio de Software Libre de la Junta de Andalucía, un galardón que sin lugar a dudas merece. Creo que el repositorio de la Junta es uno de los proyectos estrellas y como ya he trasladado alguna vez a los responsables, lo único que le falta, desde mi humilde opinión, es algo más de difusión. Es una pena que un proyecto con ese calado no sea todo lo promocionado que debiera, aún así, mi más sincera enhorabuena. Creo que el Director General de ese área no sólo está haciendo un magnífico trabajo, sino que además se cree todo esto del Software-Conocimiento Libre y sin lugar a dudas, lo demuestra día a día con sus accciones. Enhorabuena una vez más y gracias por tu entrega y trabajo.

La Consejería de Innovación, Ciencia y Empresa incentiva 69 proyectos de modernización de asociaciones malagueñas. La primera convocatoria de la Orden de Ciudadanía ha supuesto más de 1.200.000 euros para la implantación de nuevas tecnologías en el tejido asociativo local.
Disclaimer: He participado/asesorado a más de 20 proyectos en la primera convocatoria y la mayoría de esos proyectos no fueron correctamente valorados, de hecho, estamos a la espera que en estos días se nos aporten los criterios.
Como también he transmitido personalmente, lo que es una pena es que se gasten más de un millón de euros y no se valoren aspectos tales como realidad de la asociación, campos de actuación, objetivos del proyecto, asociaciones canalizadoras, … y sobre todo que sean verdaderos proyectos sociales e innovadores, pero… muchas veces es más fácil valorar con cuadrículas y con los ojos bendados. Lo más curioso de todo es que si lees la orden, como ya expresé en un post anterior, te transmitía todo eso, y por eso me apasioné con esta orden, que luego evidentemente, me causó mucha frustración. Espero, deseo, que para esta segunda convocatoria no ocurra lo mismo, creo que la actual realidad social no lo asumiría.

Andalucía subvenciona proyectos de innovación tecnológica con 8,7 millones de euros

8 Enero, 2007

Tras tres ilusionantes convocatorias de subvenciones realizadas en el último cuatrimestre, que tanta admiración y expectación levantaron, hoy se ha publicado una primera relación de los proyectos subvencionados.
Sin aún haber tenido tiempo para valorar los proyectos subvencionados, si parecen que son muchas las entidades y personas a las que se le ha concedido algo. Espero poder ampliar este post en cuanto tenga más datos, aunque por lo pronto, todo el que haya presentado un proyecto en la convocatoria del pasado septiembre puede consultar cualquier duda o si ha obtenido alguna subvención en este enlace.
También me gustaría señalar que Iniciativa Focus realizó un importante esfuerzo, logrando de forma directa o indirecta llegar a presentar 25 proyectos, alguno de ellos con un claro enfoque social-tecnológico y por supuesto, todos ellos orientados directamente al mundo del Software Libre y los Estándares Abiertos.

Misión cumplida: Nuevo logro de Iniciativa Focus

30 Septiembre, 2006

Hace pocos días hablaba de las subvenciones a la Innovación y el Sw Libre de la Junta de Andalucía y ahora anuncio algo que creo es todo un record. Hoy, último día para presentar los proyectos, han sido un total de 25 los entregados, en los que de forma directa o indirecta participa Iniciativa Focus. Todos los proyectos son mayoritariamente innovadores, con un marcado carácter solidario y de cooperación entre asociaciones y colectivos, esperemos nos concedan a todos las asociaciones y personas integrantes de estos ilusionantes proyectos nuestros medios.

Andalucía destina 5.700 millones de euros para Innovación y Sw Libre

17 Septiembre, 2006

Aunque normalmente suelo destacar el esfuerzo y el liderazgo de los extremeños, no he querido dejar pasar estos días sin destacar lo que también es sin lugar a dudas una apuesta decidida, y es que 5.700 millones de euros (repito millones de euros) es una importante cantidad con la que se pueden hacer muchas, muchas, muchas cosas.
Cuando en junio de 2005 se aprobó el PIMA (Plan de Innovación y Modernización de Andalucía) y su presupuesto de 5.682 millones de euros, muchos pensábamos que podría ser otra declaración de buenas voluntades sin contenido, ya que aunque era un documento de 103 páginas, no dejaba de ser unas líneas orientativas/expositivas, independientemente de sus grandes retos. Sin embargo, ahora sí, este PIMA, que surge tras el Debate de la Segunda Modernización, puede lograr sus fines, y para ello se están habilitando nuevas órdenes, subvenciones,… que dejan la pelota en el tejado de todos (universidades, empresas, asociaciones, administraciones públicas y ciudadanía en general).
Una de las primeras aplicaciones de este Plan fue dirigido a las Universidades:
“define las políticas y estrategias para asegurar la consolidación de la enseñanza universitaria en Andalucía avanzando en la línea de I+D+i, en la adaptaciónal Espacio Europeo de Educación Superior, en la innovación docente y en la mejora de la gestión de las organizaciones universitarias. Asimismo el PIMA incluye entre sus objetivos para la enseñanza universitaria la adaptación de las infraestructuras y equipamiento universitarios a las necesidades derivadas del Espacio Europeo de Educación Superior. Entre las acciones establecidas para alcanzar este objetivo, está previsto un programa de actuación conducente al desarrollo de herramientas y contenidos que, basados en una profunda innovación metodológica, den respuesta a las necesidades formativas y de gestión de la comunidad universitaria, tanto desde el punto de vista del proceso de aprendizaje, como del de la investigación y transferencia del conocimiento” ( BOJA nº 129 del 06 de Julio de 2006 )
Aunque sin lugar a dudas la que más expectación ha levantado ha sido la destinada a municipios, no sólo porque fue la primera, BOJA nº 101 del 29 de Mayo de 2006, sino porque además es la de mayor dotación hasta el momento, pudiendo las subvenciones llegar hasta 400.000 euros.
Ahora necesitamos que nuestros responsables municipales se interesen por esta órden, realicen un verdadero esfuerzo innovador y por supuesto que sigan al dedillo la orden, donde si algo se destaca es la apuesta por el Software Libre, como herramienta vital dentro de la Innovación.
Tiene dos plazos de presentación: mes de junio de 2006 y desde el 15 de enero al 15 de febrero de 2007.
Casi de la misma importancia y que tiene actualmente abierto un primer plazo de presentación, es la ORDEN de 10 de julio de 2006, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de diferentes líneas de incentivos a la utilización y desarrollo de las tecnologías de la información y comunicación por la ciudadanía andaluza y el tejido asociativo y cuyos tres beneficiarios son: Ciudadanía, Asociaciones y Personas con Discapacidad.
Dado que esta orden tiene mucha más relación con mi ámbito de actuación es una orden que me he “empollado”. Algunas interpretaciones personales que puedo hacer son que me parece muy completa, muy bien estructurada y aclarada, con unos beneficiarios claros y con unos objetivos directos:
- Aportación de contenidos digitales de utilidad e interés para la ciudadanía (¿ y quien mejor para definirlos que los propios ciudadanos?)
- Creación y desarrollo de proyectos innovadores, que afecten a la ciudadanía en general o bien al funcionamiento de las propias asociaciones, y que por supuesto fomenten el uso de las NNTT e Internet.
Hay algo que es muy importante aclarar y que está llevando a equivocación, y es que la orden no pretende que esos desarrollos o ideas innovadoras sean llevadas a cabo por las propias asociaciones o ciudadanos, sino que para ello hay hasta 75.000 euros que permiten contratar todas las partes o procesos de la idea. En conclusión, las asociaciones o ciudadanos identifican una necesidad o una mejora, la orden subvenciona el desarrollo de la misma y las empresas la desarrollan, aunque tampoco es incompatible la contratación de personal propio.
Como siempre el problema de este tipo de órdenes, mas que la aportación de ideas y proyectos, es siempre la necesidad de cumplir con numerosas y estrictas normas, cumplimentar un sinfin de formularios que en ocasiones son bastante complicados y tener personal profesional dedicado en exclusiva, algo que para todo el que conozca la realidad de las asociaciones solo ocurre en las grandes a nivel nacional o internacional (y no en todos los casos). También es comprensible que hay que poner filtros y controles para evitar los malos usos, algo que en España estamos muy acostumbrados; por eso, tendremos entre todos que buscar un equilibrio, pero al menos creo que vamos por el buen camino.
Algo a destacar en la magnífica redacción de estas órdenes, es la cantidad de ejemplos aportados, las aclaraciones constantes y la clara orientación de todas estas órdenes hacia las licencias abiertas (tipo Creative Commons), los Estándares Abiertos y el Software Libre.
Enhorabuena a la Junta de Andalucía, este es el camino para llevar a Andalucía a buen puerto.
Actualizado 18 septiembre, 14:24
Dado que ha levantado bastante expectación, añadiré algunos datos más de la orden de asociaciones y ciudadanos, obtenidas de diferentes recursos de la propia Consejería:
Las Asociaciones Andaluzas contarán con 8,7 millones para realizar proyectos
tecnológicos:
“apoyar los proyectos basados en nuevas tecnologías que surjan de la iniciativa de los ciudadanos y de las asociaciones andaluzas, y a través de la cual también se proporcionarán ayudas técnicas para facilitar el acceso a las nuevas tecnologías de las personas con algún tipo de discapacidad. Se trata, según ha explicado el consejero, de una Orden de Incentivos
inédita hasta la fecha en España, tanto por la cuantía económica con la que se ha dotado -8,7 millones de euros-, como por los conceptos que se van a incentivar: desde la elaboración de contenidos digitales, formativos o que fomenten el debate y la participación ciudadana, hasta el desarrollo de redes tecnológicas que mejoren las condiciones de trabajo del tejido asociativo andaluz. Pero la principal novedad de esta Orden radica en los destinatarios a los que va dirigida: ciudadanos a título personal (persona física, mayor de edad que tenga vecindad administrativa en cualquiera de los municipios andaluces), asociaciones andaluzas de todos los ámbitos (con al menos 25 asociados, registrados, andaluces o figuras asimilables, constituidas y en funci
onamiento desde al menos 2 años antes de presentar la solicitud y andaluzas o ejercer su área de actividad específicamente hacia los andaluces dentro o fuera del territorio)… y aquellas personas con algún tipo de discapacidad (física, psíquica como sensorial con un grado de reconocimiento de minusvalía igual o superior al 33% que pueda estar dificultando su acceso a las nuevas tecnologías”


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